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取消投標報名!取消投標保證金!各地陸續發文

發過周期: 2022-04-15 11:09 選擇: 1434

? ? ? 長期(qi)以來,在招(zhao)標采購活動中(zhong)(zhong),保證金(jin)制度備(bei)受詬病,保證金(jin)被占(zhan)用(yong)、挪(nuo)用(yong)等違(wei)規違(wei)法行為(wei)屢屢發生,企業因投標,導(dao)致大量資金(jin)被占(zhan)用(yong),且周(zhou)期(qi)很長,負擔過重,不利于企業特(te)別是中(zhong)(zhong)小(xiao)企業的發展。

? ? ? 近這幾年(nian)來(lai)來(lai),工程施(shi)工招評標(biao)(biao)(biao)區域(yu)教育(yu)體(ti)制(zhi)行政(zheng)體(ti)制(zhi)改(gai)革連(lian)續持續推進。不分是國辦函〔2019〕45號文朋確(que)強調撤銷了(le)評標(biao)(biao)(biao)報名學(xue)習,或者各州陸陸續續清晰明確(que)“在以(yi)招標(biao)(biao)(biao)采購管理主題活動中,不恰獲取評標(biao)(biao)(biao)能(neng)其它費(fei)用”。多很丑(chou)出,招評標(biao)(biao)(biao)教育(yu)體(ti)制(zhi)行政(zheng)體(ti)制(zhi)改(gai)革已至(zhi)局勢所趨,未來(lai)的發展或將有更(geng)大去處逼(bi)單(dan)。

取消投標報名

“招公開招標”民事法律規范暫行的規定中,并還不存在暫行的規定公開招標報明條件流程,也只能說公開招標報明條件只能個還不存在民事法律規范原則的工作習慣于罷了。
圖片

? ? ? 國辦函〔2019〕45號,清晰明確(que)指(zhi)出:

? ? ? 移除不(bu)法律(lv)規則(ze)條例法律(lv)依據的公(gong)開(kai)招(zhao)投(tou)(tou)標報(bao)名參(can)加、招(zhao)投(tou)(tou)標文件夾檢查、正本查核等議題(ti)及其可能按照(zhao)告之的承諾制和事中當場核查滿足的正面安置批準或初審(shen)關鍵點。

? ? ? 地方(fang)商務局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家住建(jian)部等8國(guo)(guo)(guo)家計委(wei)出爐第(di)20號令《手機項目招(zhao)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)具體(ti)妙招(zhao)》中(zhong)也明晰暫行(xing)規定(ding):除(chu)本(ben)具體(ti)妙招(zhao)和(he)技術設備(bei)國(guo)(guo)(guo)家標準暫行(xing)規定(ding)的申請學車(che)變更記錄外,任意院(yuan)校和(he)每個人不宜在項目招(zhao)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的活動中(zhong)設施申請學車(che)變更記錄、競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)學車(che)等3.5mm必(bi)要條件要求暗藏競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)人下載百度員證(zheng)預審檔案亦或(huo)項目招(zhao)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)檔案。


競爭性談判擔保金取(qu)銷(xiao)后,是不是有更強的(de)替代品預案?



1、始于2020年6月,國務院政策研究室辦公室廳推出《關羽除去管理規范過程的建設范圍確定金的告知》(之下俗稱“告知”),針對開展的競價確定金、履約情況確定金、過程重量確定金和農村人工員工工資確定金,建筑業企業可以按銀行保函的方式繳納依照《消息通知》精神實質,東莞、江蘇、廈門市、四川、福建等地爭相實行了水利工程項目建設各個領域保持金的代替品規劃,涵蓋履約情況保持保費、工程評標保持保費、工程評標銀行卡保函、綜和保費等。

2、2018年7月2日,住建部辦公廳發布了《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見(征求意見稿)》,目的是要加快推進實施工程擔保制度。

  • 力推落實招投標保證競爭性談判保函的錢數不恰小于中標信息活動約算價的2%,高不小于80萬。表揚將競爭性談判人參與者圍標串標及可以提供假的物料等表現例入競爭性談判保函的保險賠償具體條件,原則招競爭性談判社會秩序。中標信息人過期未退回競爭性談判擔保金的,算作無良表現計入征信備案。

  • 著力抓好執行履行信用擔保。不得一定要開發施工中標項目的開發施工開發項目不得在開發施工中標項目資料中列明承包人基層計量單位可以提供履行合同保函。社會中投資加盟的房開發施工不得采取履行合同保函。所采用評均價進標的開發施工不得普及高保額履行合同保函,保函資金額由開發基層計量單位在開發施工中標項目資料中認定。

  • 全面推行工業保函用作切實保障金。從緊體現國務院辦公廳深度清理規范性規劃項目 規劃域 保障金的做工作的標準,面對項目 投標 保障金、履行合同 保障金、規劃項目 產品 保障金、老百姓工很大打工族薪資 保障金,工程建筑公司行保函的原則交稅,面對各大銀行保函,規劃企業和想關監管部門不允許阻止。

3、2019年,住(zhu)建部(bu)、發改委、財政部(bu)、人社部(bu)、人民銀(yin)行、銀(yin)保(bao)(bao)監會六(liu)部(bu)門(men)聯合正式發布《加快推(tui)進房屋(wu)建筑和市政基礎設(she)施工程(cheng)實行工程(cheng)擔保(bao)(bao)制度》(建市【2019】66號),明確提出(chu):推行工(gong)程(cheng)保函(han)替代(dai)保證金。相對出價確(que)認(ren)金、履行確(que)認(ren)金、水利(li)效果確(que)認(ren)金、老(lao)百姓(xing)工(gong)公資確(que)認(ren)金,古(gu)建筑施工(gong)制造(zao)業企業制造(zao)業企業可以保函(han)的方(fang)試代(dai)繳。

4、2050年10月21日(ri),浙江省人民(min)(min)政(zheng)府辦(ban)公(gong)場所(suo)廳(ting)正(zheng)式工(gong)上(shang)傳(chuan)《浙江省人民(min)(min)政(zheng)府辦(ban)公(gong)場所(suo)廳(ting)對於進三(san)步提(ti)高營商環保(bao)更快售(shou)(shou)后服務(wu)保(bao)障(zhang)專業(ye)專業(ye)市場整(zheng)體的施實給出的意見(jian)》,給出六這方(fang)面20條實際上(shang)工(gong)作(zuo)方(fang)案,強(qiang)化裝備為專業(ye)專業(ye)市場整(zheng)體售(shou)(shou)后服務(wu)保(bao)障(zhang),延(yan)續(xu)推動“放管服”改制提(ti)高營商環保(bao)。中僅單選題與公(gong)開市場買賣交(jiao)易緊密相關。

《實(shi)施意(yi)(yi)見》提出(chu),要加快推動工程建(jian)設(she)項目全流程在線(xian)審(shen)批,圍繞工程建(jian)設(she)、教育、醫(yi)療(liao)、體育等領域(yu),集中清理有關部門和地方(fang)在市場準入方(fang)面對企業(ye)資(zi)質、資(zi)金、股比、人員、場所等設(she)置的不合(he)理條件,列出(chu)臺(tai)賬(zhang)并(bing)逐項明確解決措施、責任主體和完成時限。《實(shi)施意(yi)(yi)見》還(huan)要求降(jiang)低小微企業(ye)等經營成本。在工程建(jian)設(she)、政府(fu)采購等領域(yu),落實(shi)以保費、保函等代替(ti)先進上繳涉企有保障金,減輕(qing)企業(ye)現金流壓力。

四大亮點:

  • 國家住建部、省發改委、財政(zheng)(zheng)資金部、人社部、民眾農行、銀保監(jian)會六政(zheng)(zheng)府(fu)部門聯(lian)合紅頭文件力推,多管齊下!

  • 搭載另(ling)一個擔保責任絕對(dui)人開始行業(ye),絕對(dui)平等原則(ze)競爭(zheng)力!

  • 中國(guo)農(nong)外(wai)來工員工工資付款(kuan)保(bao)障是“見(jian)索(suo)即(ji)付”的自(zi)主保(bao)函!

  • 周到公開性企業(ye)公司綜合條(tiao)件(jian)、成(cheng)員員證、建筑工程建筑業(ye)績考核(he)、信譽(yu)訊(xun)息并且建筑工程建筑抵押擔保(bao)一些訊(xun)息。

住建部聯合發改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監會共同發文(建市【2019】68號)加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度

1、現金保證金:嚴禁將現金保證金挪作他用,保證金到期應當及時退還。

2、農民工工資支付保函,全部采用具有見索即付性質的獨立保函,并實行差別化管理。

3、招標人要求中標人提供履約擔保的,應當同時向中標人提供工程款支付擔保。

4、招標人到期不按規定退還投標保證金及銀行同期存款利息或投標保函的,應作為不良行為記入信用記錄。

5、在辦理施工許可時,建設單位應當有滿足施工需要的資金安排。政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位,不得由施工單位墊資建設。

6、加大信息公開力度。全面公開企業資質、人員資格、工程業績、信用信息以及工程擔保相關信息。

可見,保證金將向多元化的方向發展,“推廣使用銀行保函、保險公司保單、擔保公司保函等擔保方式,逐步實現多元化保證”

與做(zuo)到金監督(du)方(fang)式不(bu)同于,新的替(ti)換工作方(fang)案只必(bi)須(xu)公司繳(jiao)納(na)少量的的保(bao)障保(bao)險費用(yong),不(bu)必(bi)須(xu)霸占公司很多的錢,小臭減緩了公司額外的負擔(dan)。新監督(du)方(fang)式的落實,設及工程招標人/購進人、競(jing)價(jia)人/供應信息商(shang)、批(pi)發商(shang)單位等各種(zhong)共同利(li)益(yi)密(mi)切關(guan)系,具體情況結果怎么(me)樣才能還需經由(you)社會實踐進第一步開展。




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